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Jeudi 24 janvier 2008

Entretien avec Odile Le Ny (ANPE Poitiers) sur le recrutement par simulation dans les SAP

Odile Le Ny, pourriez vous nous présenter, en quelques mots, ce qu'est le Recrutement par Simulation dans le secteur du Service à la Personne. Pouvez vous nous quoi ce service peut constituer un avantage pour les utilisateurs.

Le service mis en place est une méthodologie de recrutement, un outil que l’agence utilise depuis un certain nombre d’années et qu’elle souhaite développer. L’intérêt de cette méthode pour les entreprises, c'est d’élargir les possibilités de recherche de candidats tout en s’assurant que ceux ci détiennent les capacités professionnelles pour devenir opérationnels sur leur poste de travail.
Nous sommes en effet confrontés à des problèmes de recrutement concernant des métiers tel que l’aide à domicile où la qualification n’existe pas toujours sous la forme d’un diplôme, mais aussi ou nous rencontrons des profils de personnes qui ne présentent pas toujours l’expérience requise.
Ces problèmes peuvent d’une part être dû à un manque de candidatures, si on se réfère uniquement à des critères tels que la qualification-expériences, mais peuvent aussi être du à la grande incertitude des recruteurs pour recruter ou apprécier un profil où les qualifications ou l’expérience font défaut.
Aussi, la méthode du recrutement par simulation par le biais de mise en situation, d’appréciation de gestes professionnels dans l’environnement de travail va venir valider les capacités professionnelles des candidats sur les métiers d’Aide à domicile.

Toutes les activités relevant du plan Borloo sont-elles concernés par ce dispositif, ou demeure-t'on dans les métiers type soins ou aide directe à domicile. Le toilettage pour animaux par exemple, est-il une activité qui pourrait être concerné par ce dispositif ?

Aujourd’hui on dénombre soixante métiers qui sont évalués par cette méthodologie. Dans l'ensemble des cas, les candidats sont appréciés sur « des savoir être » dans un environnement de travail et jamais sur des connaissances techniques. En prenant l’exemple de toilettage pour animaux nous effectuons une évaluation sur des gestes d’aptitude, de précision, de minutie.
Notre dispositif recouvre les Services aux Personnes : Aide a domicile, laveur de vitres, gardien d’immeuble. Nous nous positionnons aussi dans le Service Bancaire, les agents d'accueil, l’industrie hôtelière/ l‘employé d’étage, de l’aide au cuisine en passant par le secteur de la restauration mais également la vente, l’agriculture, le BTP, ou le transport.

Pour les demandeurs d’emploi qui souhaitent intégrer le service à la personne, quel est le parcours. De quel manière mesure t'on les aptitudes nécessaires dans l’environnement de travail: par le biais de questionnaires, de mise en situation réelle ?

Nous fonctionnons beaucoup sur la motivation, sur des démarches volontaires, ce sera le demandeur d’emploi avec son référent ANPE, qui lors d’un entretien fera part de son envie de s'orienter vers le métier d’aide à la personne.
Le conseiller devra proposer un emploi de ce type au demandeur d’emploi qui est en repositionnement sur le plan professionnel en lui indiquant qu’il est là sur un métier qui a des débouchés.
C’est au regard du profil, en se rendant compte que le candidat n’a pas d’expériences dans le domaine, que le recruteur devra s’assurer que le demandeur dispose d'un profil pertinent pour l’employeur. Nous restons toujours sur du recrutement et pas sur de l’évaluation. Nous nous assurons de ces dispositions pour qu'au moment de la présentation à l’employeur de ce demandeur d'emploi, celui-ci soit assuré de toutes les potentialités professionnelles du demandeur.
Nous passons toujours par le biais d’un conseiller, d'un référent ANPE, d'un référent mission locale, ou d'un partenaire extérieur tel que le Conseil Général ou autre.

Quelles sont les avantages concrets pour les employeurs ? Gagnent t'il du temps ?

Pour les employeurs oui, c’est un gain de temps. Nous restons quant à nous sur de la sélection de candidats et non sur du recrutement. Le recrutement reste de la responsabilité de l’employeur à qui nous présentons des candidats qui ont toutes les aptitudes.
Cette méthodologie a été construite sur des exercices qui ont été créés suite à la commande d’une entreprise. Ils ont été validés par les entreprises dans tous leur process de construction, de l’analyse de poste qui doit être validée par les entreprises de secteur. Les exercices aussi doivent être validés par des titulaires de postes, par les recruteurs qui les jugent comme pertinents, et comme représentant le métier. Tout ceci va bien entendu dans le sens de l’employeur, de l'entreprise.
Il s'agit d'une sélection objective, et non déclarative du CV. Le CV est déclaratif et subjectif, avec une présentation personnelle du candidat, avec tout ce que cela comporte de biais et de travers. Des expériences y sont minorées ou majorées, les compétences également.
Dans le cadre de ce dispositif, « la personne va faire », va mettre en exercice. Une séance d’évaluation dure une demi journée en moyenne. Nous nous situons dans la réalisation, la production. Ainsi le demandeur d'emploi peut estimer s'il sait ou ne sait pas faire.
Le seuil de réussite, le seuil d’attente va être déterminé avec l’entreprise. Cela va permettre de sélectionner les profils telle que le conçoit l’entreprise, et pas tel que le conçoit l’ANPE. Ceci constitue un gain en terme de validation du profil. Aussi l’ANPE comme l’entreprise se retrouvent sur la même norme. Il s'agit d'une méthodologie d’accompagnement au recrutement pour les entreprises, qui est gratuite.

Existe t'il un calendrier de mise en oeuvre de ce dispositif dans le département de la Vienne ? Quels peuvent être les freins du coté des salariés comme des employeurs pour l’usage de ce mode de recrutement ?

Il y a deux temps. Il faut tout d'abord informer les entreprises de l'existence d'un tel outil, d'une telle méthodologie. Dans un second temps, il apparaît nécessaire d'informer sur les exercices.
Comme tout nouveau dispositif, il faut du temps pour que se mette en place le processus et que cela entre dans les habitudes professionnelles. Par cette méthode nous venons « déranger » l’entreprise dans son recrutement. Nous apportons une méthodologie nouvelle, et nous pouvons à partir de celle-ci dire au recruteur, que sur ces critères qu'il a initialement conçu, la personne qui candidate n'aurais pas été retenue. C'est d’ailleurs ce qui est fréquemment rapporté après que le RPS ait été utilisé. On nous dit : « Cette personne là je l’aurai reçue il a quelques mois avant de mettre en place votre méthodologie de recrutement , je n’aurais même pas fait attention à sa candidature, je ne l'aurai jamais retenu ».
A partir de ces acquis l'ANPE peut leur affirmer :« tel que vous concevez le recrutement ces personnes là, vous ne les auriez jamais prises. Maintenant nous vous disons, aujourd’hui, quelles sont et seront demain vos professionnels d’entreprise en parfaite adéquation avec votre poste de travail »
Cela demande du temps au niveau des entreprises pour pouvoir mettre en place cette méthodologie, c’est souvent ce qui fait que nous commençons sur des petits volumes, de petite dimensions.
Ce qui est très encourageant c’est que les entreprises qui passent par cet outil là, adhèrent à la proposition du choix du candidat. C'est un passage toutefois délicat, difficile.
Ce qui est à signaler c’est qu’à l’origine cette méthodologie de recrutement utilisée uniquement en agence, était adaptée pour des recrutements « de gros volumes », pour des grosses entreprises qui les utilisaient pour des ouvertures, des créations...
Les plateformes de recrutement, de vocation n’étant pas créées encore. Ces plateformes au sein de l’ANPE ont permis le recrutement d’utiliser le RPS sur de petits volumes de recrutement. Dans le cas de l'Aide à Domicile, l’entreprise qui a un ou deux recrutements à réaliser peut tout a fait interpeller son conseiller ANPE pour recourir à cette méthodologie, ce qui n’était pas possible antérieurement.
Il est a signaler qu'aujourd’hui, dans l'esprit de nombreuses entreprises, même si l’information est diffusée largement, il est souvent admis que celle-ci resterait réservée à des recrutements de 10 ou 15 personnes. Nous considérons que c’est vraiment une erreur de se priver de cet outil y compris pour de petits volumes.

Avez-vous dans la Vienne, des objectifs en terme de nombres d’entreprise utilisatrices de ce procédé ?

C’est un système souple qui entre tout juste en application. Nous avons eu 500 recrutements avec ce dispositif (hors aide à domicile) sur la Vienne depuis le début de l’année ce qui est assez conséquent pour 850 à 900 sur l'ensemble de la région.
L’aide à domicile fait parti des métiers qui ont émergés notamment grâce au fonctionnement des plateformes, à l'image, dans un domaine parallèle, des Agents des Services Hospitaliers.
Pour le secteur de l'aide à domicile, nous disposons de moins de recul, d'un peu moins de grosses
structures, et un travail important d’information ciblée reste à faire. Pour les employeurs même s'ils disposent de l'information, il apparaît nécessaire qu’au moment opportun, quand ils envisagent de recruter, qu'ils intègrent ce dispositif dans leur tactique de recrutement, et de détermination des profils.
Nous restons sur une exigence de profil assez élevée. La satisfaction du besoin de recrutement de l’entreprise est aussi importante pour nous ANPE. En effet nous ne pouvons pas faire de proposition d’un profil de niveau inférieur au profil recherché.

Pour tous contacts : odile.le-ny@anpe.fr

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Vendredi 14 décembre 2007

Entretien avec Jean Luc Lancelevée, délégué territorial de l'ANSP pour la Vienne

Rencontre avec M. Jean Luc Lancelevée, directeur départemental du travail de la Vienne mais qui est également délégué territorial de l'ANSP. Cette rencontre fut l'occasion de faire le point les fonctions de l'administration du travail, sur les évolutions marquantes de ce secteur mais aussi les enjeux de la professionnalisation.

En tant, que délégué territorial de ANSP pour le département de la Vienne, quelle est votre mission, votre fonction et votre rôle ?

L’ANSP est l’agence nationale du service à la personne a souhaité dans un premier temps constituer un réseau de délégués territoriaux, et fixe les missions. Les délégués territoriaux réalise en premier la promotion des politiques publiques en matière de Services à la Personne. Notre seconde mission est de donner de l’information aux partenaires pour qui réunir cette information est un travail difficile. Enfin la troisième mission fixée par ANSP consiste à ce que nous soyons des referants juridiques sur les questions qui peuvent se poser notamment sur l’interprétation des réglementations et des circulaires qui pourraient paraître en la matière.

Dans le département de la Vienne comme un certain nombre d’autre est touché par l’effervescence du secteur, qui existe d'ailleurs de depuis fort longtemps avec des acteurs historiques. Nous assistons à l'arrivée massive de nouvelles structures plutôt d'essence lucrative et qui « grignote » le secteur traditionnel de l’économie sociale. Comment se traduit ce marché, y a t il des éléments chiffrés à ce sujet ?

La première chose c’est la question de l’information, car en fait nous avons une vision partielle de la situation. Par exemple sur la question de l’agrément simple qui concerne un certain nombre d’activités, toutes celles qui ne sont pas liées aux services de santé et la prise en charge des personnes fragilisées comme les personnes âgées et les enfants, il suffit d’en faire la demande à Paris par exemple et de se la voir attribuer pour l’ensemble du territoire national.

Nous ne connaissons que celles qui on demandé l’agrément dans notre département, nous n’avons pas de vision très claire dans l'ensemble et je ne sais comment trouver des solutions à cet état de fait. Nous ne connaissons pas bien les nouveaux entrants.

Si on se fie a ceux qui ont demandé l’agrément dans le département, le nombre reste très modeste en terme de structure.

Il s'agit le plus souvent de structures très spécialisées à l'image du soutien scolaire.

Ce que nous voyons c’est un développement modeste, et nous ne pouvons réellement le traduire en part de marché à l'heure actuelle.

Le second élément est que nous n'avons pas aujourd’hui de sources d’information pour appréhender, pour savoir comment le marché évolue. J’essaie de capter l’information mais nous n’avons pas structuré d’observatoire économique assez pertinent pour appréhender tout cela.

Les sollicitations de salariés, d'employeurs ou structures sur les questions d'ordre juridiques, techniques sont elles fréquentes dans le département de la Vienne?

Oui en effet, sans pour autant pouvoir le chiffrer précisément. Il existe un service de renseignements au sein de la DDTEFP. Beaucoup de questions sont posées par les salariés et des particuliers employeurs, sur les SAP.

D'ailleurs, ce sont davantage les particuliers employeurs que les salariés qui nous sollicitent. Nous sommes confrontés à un paradoxe trompeur : les salariés sont mieux renseignés sur leurs droits que les employeurs. Les employeurs découvrent au fur et a mesure qu’ils ont des obligations à remplir et viennent vers nous pour vérifier si les renseignements sont exacts.

Il est important de noter que nous ne sommes pas les seules sources d’information, même si c’est un secteur émergeant. En effet il existe beaucoup d’autres structures actives en terme d’information. L’information circule en interne par le biais de la FEPEM par exemple. Il existe aussi un certain nombre de sites internet comme ceux des prestataires de CESU et qui peuvent le cas échéant répondre a la demande.

Nous sommes amené à avoir des sollicitations et questionnements plus larges. Ce qui revient le plus souvent c'est la question des ruptures de contrats, des congés divers, la suspension des contrats de travail, l’impact du congé maladie, les remplacements en cas d'arrêt maladie...

Nous nous retrouvons, si on peut dire en porte a faux, car nous ne pouvons pas intervenir a domicile, chez un particulier. Nous ne pouvons que constater en cas de problèmes en matière de conditions de travail.

Au regard de situations quelquefois extrêmes de conditions de travail, avez-vous des échos sur la juridicisation des conflits. Autrement dit les litiges sont-ils en hausses ou ceux ci se résolvent par la discussion entre l’employeur et le salarié ?

Non , je ne le crois pas,comme ce ne sont que des rapports interpersonnels. Le litige se règle le plus souvent par l’abandon de l’une ou l’autre des deux parties.

La question est de se poser si on est toujours dans le respect de la règle ? Je ne suis pas convaincu, au moment ou le coté interpersonnel prend le dessus sur le coté juridique, l’abandon de l’un ou de l’autre est quasi certain et c’est comme cela que cela se règle. Je ne pense pas que les litiges aillent vers le juridique, le contentieux.

Le salariat a domicile est éclaté et n’est pas organisé. De leur côté les employeurs a domicile ne sont pas procéduriers. Ce n’est pas la tradition et la pratique dans ce secteur professionnel.

Vous évoquiez la notion d’observatoire économique a créer dans l’avenir. Y aurait il des éléments qui permettraient aux services d’améliorer ces problématiques relationnelles, d’accroître l'efficience du travail, d’avancer dans la professionnalisation. Ces questions sont elles posées par l’ANSP ou à expérimenter au niveau local

En premier il y a un problème de repérage de partenaire et d’interlocuteur,

Aujourd‘hui les organisations syndicales ne sont pas réellement mobilisées pour la organiser et représentation les salariés à domicile. Nous n'avons donc pas d’interlocuteurs qui sont capable de représenter ce secteur. Au niveau professionnel, mis a part la FEPEM qui se veut assez fédératrice, nous nous retrouvons dans une certaine logique très verticale, avec des structures qui fonctionnent avec leur propres logiques comme les ADMR, les Familles Rurales...

Pour faire évoluer les choses nous savons que l’ANSP travaille sur le vaste chantier de la professionnalisation et de la convention collective. Si ce chantier débouche, on peut penser qu’il pourrait y avoir au niveau départemental une commission paritaire sur les SAP qui permettrait de créer un lieu d’échanges autour des questions de conditions d’emploi, de statuts des personnels, mais rien n’est encore réalisées, ni pris en charge. Les travaux n’ont pas encore aboutis.

Dans le département comme celui de la Vienne, des espoirs semblent possible à ce sujet quand on voit la mobilisation relative autour la Charte territoriale des Services à la Personne au sein de la Communauté d'Agglomération de Poitiers.

Oui, mais Poitiers c’est Poitiers. Ils ont utilement travaillés sur cette problématique, et ont un acquis certain. Mais il semble que cela reste confiné à un dialogue entre la municipalité l’agglomération, et quelques structures d’approche économie sociale qui ne mobilisent pas la totalité des structures existantes. Les partenaires sociaux ne sont tous investis pleinement par exemple. Il faut donc relativiser car cela reste une limité

Les questions formations vont devenir cruciale. Aussi un certain nombres d’acteurs comme l’AFPA réfléchissent a des formations spécifiques s'additionnant ou remplaçants celles déjà existantes. Que pensez de ces projets.

L'AFPA reste une organisation très centralisée qui suit des travaux sur la professionnalisation avec le ministère. Dans ces travaux il y aura certainement des questions,autour de l'opportunité de créer des titre de ministère même s’il en existe. A l’occasion de ces travaux généraux on pourra compléter les titres existants par d’autres titres.

La question sera de savoir comment l’ AFPA décline ces formations sur le territoire national. On peut penser compte tenu des volumes que l’AFPA devra départementaliser, créer des parcours dans tous les départements mais il est trop tôt pour le dire aujourd’hui.

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Samedi 3 novembre 2007

Entretien avec Pascal Pousse (Projet Equal Gâtine)

Depuis 2004 le Pays de Gâtine expérimente sur son territoire un projet relevant du dispositif européen EQUAL et dénommé modestement «Des gens au service des gens ». Fort des premières résultats, pour le moins encourageant, Pascal Pousse, coordinateur français de cette expérimentation a accepté de nous faire part des avancées, des synergies de territoire et du futur de ce projet original.

Quelle est la genèse de ce projet EQUAL dans le Pays de Gâtine, qui a débuté il y a trois ans, en 2004 ? Quels sont les acteurs et comment se sont-ils réunis ?

Nous avons un plan local pour l'insertion à l’emploi sur le territoire du pays de Gâtine, sur lequel le champ économique des SAP pouvait potentiellement être un secteur correspondant à une source d’emploi non négligeable, notamment pour des gens qui recherchent de l’emploi en terme de proximité sur le territoire.

Deuxièmement, nous avions déjà travaillé en 2001, à l'occasion du centenaire de la loi 1901, sur le poids économique de l’économie sociale sur le territoire et notamment le poids de l’économie du social, sur notre territoire.

Enfin, le pays de Gâtine est une structure existante depuis 30 ans qui est la résultante d'une dynamique de travail en commun des acteurs locaux. Dans la charte de développement durable du territoire, écrite par les acteurs du pays, le champ des SAP était un axe de travail important.

Ce sont ces trois éléments qui nous ont permis de travailler dès 2001 sur ces problématiques. Aussi, en 2004, lors de l’appel à projet, les acteurs étaient prêts à travailler ensemble pour une période de trois années.

Quels sont les porteurs de cette expérience ? Retrouve t'on les structures de l’économie sociale et des pouvoirs publics locaux, ou bien retrouve-t-on des structures d’essence privée ?

Notre expérimentation ne comprend pas d’acteurs privés. Nous agrégeons essentiellement des acteurs associatifs : les deux fédérations ADMR et FAMILLE RURALES du département des Deux-Sèvres ; l'association de gérontologie de Gâtine qui est le support du CLIC ; une association intermédiaire AIR de Parthenay, le centre social culturel du canton de Ménigoute ; qui représente les trois centres sociaux du territoire, la Mission locale du territoire et le CCAS de Parthenay. Sont également associés à cette expérience le Conseil Général des Deux-Sèvres et la MSA. Dans cet ensemble, le pays de Gâtine est le chef de file et le porteur du programme.

Outre ces dix structures présentes au démarrage de notre projet, d'autres structures, à l'image de la CAF des Deux-Sèvres nous ont rejoint en cours de route.

D'autres acteurs sont concernés par ce travail. On dénombre 18 services différents en Pays de Gatine dont des CCAS, Communauté de Communes, mais aussi des structures associatives locales.

Quels ont été les axes de travail privilégiés pour cette période de quatre ans qui doit s’achever l’année prochaine ?

Nous avons voulu embrasser toute la question des services. Nous avons ainsi déterminé quatre axes : - la mise en synergie des services, c’est-à-dire comment faire travailler les acteurs entre eux pour mieux coopérer ;

- l’expérimentation de nouveaux services à l'image de la garde d’enfants en horaires décalés, de la garde de nuit ou du coucher tardif des personnes âgées, de la visite à domicile par les bénévoles etc

- l'intégration des demandeurs d’emploi dans ses métiers des services ;

- la qualification des salariés qui exercent déjà dans ces services.

Ces quatre axes de travail différents sont menés par l’ensemble des dix partenaires associés à cette dynamique. Celle-ci a permis la mise en place de fiches actions et une répartition des responsabilités en termes de chantier. Par exemple l’ADMR est chargée de monter un plan de formation partagée pour l’ensemble des services du territoire, collectivités locales et associations. Le CLIC de Gâtine est, quant lui, en charge de la mise en place de l’expérimentation de la garde de nuit.

Y a-t-il déjà des résultats palpables, où faudra t il attendre la fin de ce projet pour en avoir quelques moutures ?

Au sujet des expérimentations, il faudra attendre la fin avril 2008 pour disposer d'éléments tangibles. En effet, que ce soit la garde de nuit ou les horaires décalées, si la réflexion est rapide, nous sommes néanmoins confrontés à des mises en oeuvre difficile. Les scenarii proposés sont différents avec des acteurs plurielles. Trois sites sont en discussions actuellement et vont démarrer en octobre.

L'expérimentation relative à la garde d’enfants est en cours depuis le mois de mai, mais il faut encore analyser et c'est en avril que nous nous rendrons compte de l’utilisation réelle de ce service.

L’élément révélateur à notre sens est que les services sont demandeurs de cet espace de coopération. En effet, les collectivités locales comme les CCAS sont intéressées et veulent partager les plans de formation mais aussi d’autres lieux de réflexions communes. Ces secteurs sont isolés et gèrent seuls leurs structures à l’inverse des associations reliées à des fédérations qui ont un réseau et avec qui elles peuvent travailler.

L’élément tangible qui en ressort c’est qu’il semble que les acteurs soient prêt à mettre en place une « plateforme de territoire » ou un « espace de coordination ». Ces termes diffèrent suivant les acteurs. Nous parlons plus volontiers de « coopération » à l’échelle du territoire. Apparemment tout le monde est d’accord avec cette appellation.

Il y a en effet cette question de l’affichage de l’offre pour que le grand public ait accès plus facilement, plus rapidement à ce qu’il y a de disponible sur le territoire. Dans cet affichage de l’offre il faut développer la coopération inter-services et se poser la question pour savoir comment les services pourront s’interpeller entre eux. Par exemple si un jour on me demande un service que je ne fais pas, comment puis le proposer a mon voisin pour qu’il soit rendu.

Economiquement parlant pour le territoire, il faut que le service est lieu parce ce que matériellement c’est de l’argent et l’économie locale qui fonctionne.

Pouvez-vous nous dire quelques mots sur l’expérience Trans-nationale ?

Nous devons développer un projet de coopération avec un autre partenaire européen. Sur l’appel à projet de 2004, il y a 2000 projets en Europe qui ont été retenus. L’Europe nous demande de coopérer avec un partenaire.

Nous avons fait le choix de deux partenaires, un partenaire polonais dénommé @lterEgo (www.alterego.lublin.pl) et un partenaire espagnol de Castillena-Leone, basé à Burgos Emi Equal (www.feclei.es).

Le partenaire polonais a créé un lieu unique où les parents seuls avec enfants peuvent faire garder leurs enfants quand ils viennent chercher du travail ou se former, le tout dans le même endroit, comme si une crèche dans un centre de formation ou à l’ANPE existaient conjointement entre les deux secteurs, ce qui n’existe pas dans leur pays ni dans le nôtre.

Côté espagnol, il s’agit d’une fédération d’entreprises d’insertion qui travaille à la structuration de son réseau et au développement de nouvelles entreprises ainsi que la formation de ses salariées et encadrants.

Ces échanges se font durant ce programme EQUAL pour voir comment les expériences que nous menons, et que eux mènent nous interpellent mutuellement. Ceci a permis notamment un rapprochement avec la CAF.

La coopération inter-services est réellement un élèment essentiel. En effet, les emplois du service à la personne sont émiettés pour ne pas dire à temps partiel non-choisis dans un certain nombre de cas. Notre enjeu est aussi de travailler sur la complémentarité du temps de travail et de voir comment on peut compléter ce temps de travail des salariés, soit par des heures dans le même type de service, en direction d'un même type de public et peut être avec un autre service voisin ; soit chez le même employeur mais sur un autre service.

Par exemple ce qui est expérimenté à ce jour, c'est la garde d’enfant à domicile. On l’expérimente avec l’aide des services d’aide à domicile. Nous réalisons un complément de formation pour que les personnes qualifiées pour faire de l’aide a domicile auprès des personnes âges puissent aussi avoir des éléments et aient suffisamment de connaissances pour pouvoir intervenir au domicile pour de la garde d’enfants.

En terme de calendrier, quelles sont les grandes étapes jusqu’au mois d’avril prochain, fin du projet EQUAL?

Jusqu’au mois d’avril prochain nous allons mener les expérimentations à leurs termes (garde enfants, gardes de nuit...). Nous allons également construire le plan de formation partagé du territoire 2008.

Parrallèlement, nous comptons diffuser un outil de communication sur l’approche de la maladie d’Alzheimer ou des maladies psychiquement dépendantes. Cet outil a été créé par des aidants-familiaux et des professionnels. Nous allons faire un travail de diffusion auprès des maisons de retraite et des services à domicile auprès des aidants familiaux.

Enfin, nous continuons de peaufiner notre outil-Internet relatif à l’affichage de l’offre de services et une base de données de partage d’emplois possibles entre les employeurs du territoire.

L’Europe nous demande également de diffuser et transférer les conclusions et les enseignements de nos recherches.

Cet engagement de travail de communication consistera aussi d'ici la fin de l'année 2008 à diffuser l’ensemble de nos travaux à l’échelle deux-sévriennes, mais aussi à l'échelle régionale et voir sur le plan nationale. A ce jour nous confectionnons le plan de communication 2008 sur nos travaux et un colloque favorisant la diffusion des résultats et de nos réflexions est est prévu pour fin 2008.

Dans le même temps nous essayons de formaliser ce que sera cette plateforme de coopération locale.

Contacts : PAYS DE GATINE (Pascal POUSSE)

46 Bd Edgar Quinet - BP 505

79208 PARTHENAY Cedex

Tél : 05.49.64.25.49

Fax : 05.49.94.21.22

E.mail : equal-gatine@cc-parthenay.fr

Site Internet : http://www.gatine.org/equal/index.asp

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Mardi 18 septembre 2007

Entretien avec DOMIANCE

Le CIF-SP a rencontré la première coopérative du secteur des Services à la Personne. Si cette entreprise, pour le moment uniquement présente en région parisienne, offre des services similaires aux autres structures intervenant dans ce champ professionnel, elle se singularise par de nombreux aspects. Philippe Souquières, gérant de cette SCOP nous permet d'en savoir un peu plus.

Monsieur Souquières j'aurai souhaité connaître l'origine du projet, les motivations qui poussent à créer une coopérative spécialisée dans les Services à la Personne.

C’est effectivement la première SCOP du secteur des Services à la Personne issue de la volonté de plusieurs partenaires de l'économie sociale. Nous bénéficions de surcroît d'une convention qui a été établie entre l'Union Régionale des SCOP d'Ile de France et la ville de Paris

L’objectif de cette convention est double :

- Rendre un service de qualité aux parisiens,

- Créer de l'emploi

Il nous a semblé opportun de créer une structure coopérative sur les Services a la Personne au sein d'un secteur ou les personnes peu ou pas qualifiées, peu ou pas valorisées pour qu'ils deviennent, dans un certain délai, des coopérateurs, des associés et détiennent une partie de l'entreprise dans laquelle ils travaillent...

Il s'agit d'une vraie valorisation, d'une vraie nouveauté par rapport à ce qui se passe aujourd'hui sur le secteur aussi bien au niveau associatif que dans le monde lucratif.

C'est en effet une chose qui attire notre attention, puisque fréquemment sur l'offre de service on accentue le discours autour des bénéficiaires, sur les démarches qualité etc., mais il est vrai que bien souvent le souci des salariés ou des intervenants est mis de coté.

Aujourd'hui nous savons que sur le secteur et notamment sur les services qui relèvent de l'agrément simple qu'un certain nombre de salariés sont peu qualifiées, et à qui on fournit des temps de travail très morcelés, des temps partiels, voir des temps très partiels. Aujourd 'hui nous souhaitons faire autrement. C'est dans ce sens que la convention avec la ville de Paris a été signée. Il s'agit de créer vraiment de l'emploi et de l'emploi de qualité. Ceci est très largement compatible avec une démarche qualité qui soit tournée vers le client bénéficiaire.

Domiance ne souhaite faire de la qualité qu'à la condition que le salarié soit bien dans son entreprise. Cela fait partie de la démarche qualité et de la démarche entreprise. Cela fait aussi partie de la professionnalisation des salariés et de l’entreprise, c’est notre but. Nous proposons une démarche nouvelle et originale.

Nous cherchons à motiver un peu plus que par le salaire, la convention collective ou l'accord collectif. Pour nous la valorisation du salarié se comprend par le fait de détenir, s'il le souhaite bien évidemment, une partie du capital de la structure, la part sociale, avec tout ce qui va dans le mode démocratique de gestion des coopératives.

A première vue, on ne distingue pas les différences entre ce que peut être Domiance et les entreprises cooperatives du type de Scopadom(*) davantage tournée vers la création d'entreprises que vers la coopérative en tant que telle, est-ce qu'il n'y a pas brouillage de piste, ou est ce que l'offre est complémentaire ?

Il est nécessaire de distinguer deux choses :

- Domiance est une marque commerciale qui va être tournée vers les usagers. On commercialise par conséquant les services Domiance

- Domiance c'est également un réseau, qui est présent pour aider des porteurs de projet à créer leur structure coopérative de Services à la Personne.

Nous ne mettons pas en avant le mouvement coopératif quand on parle de Domiance aux clients. Pour ces derniers, nous représentons soit une association soit une entreprise. Nous sommes une structure du secteur pour les clients.

Nous essayons néanmoins de mettre en avant le fait que c'est un atout pour les bénéficiaires. Pour eux, cela peut représenter une démarche citoyenne créatrice d'emploi. Pour le moment la communication ne fait juste que démarrer.

Quelle est votre stratégie pour intégré un marché sur lequel il y a de nombreux opérateurs et une difficulté persistante pour les cilents qui ont des difficultés à s'y retrouver ?

Il y a effectivement un marché qui est en développement, et qui va continuer à se développer de manière importante. Pour nous il y a deux axes principaux : - Domiance a été porté par l'Union Régionale des SCOP d'Ile de France, et repris ensuite par la Confédération Générale des Scop pour ensuite devenir une marque nationale. Notre objectif est que Domiance ait une portée nationale et devienne un vrai réseau, comme les fédérations d'aide à domicile, mais nous restons modestes pour l'instant. Nous savons que si nous ne nous constituons pas en réseau les petits vont disparaître sauf si l'on se situe « sur une niche » bien précise. Comme nous sommes plutôt généralistes nous allons nous monter en Réseau.

Nous comptons également nous détacher pour mettre l'accent sur le fait que nous sommes une coopérative, que les salariés sont coopérateurs avant d'être salariés, comprenant une certaine incitation plus forte que si l'on est simple salarié d’une entreprise lambda. C'est un axe sur lequel nous allons nous développer

En ce qui concerne nos axes de développement, nous n'avons rien inventé de plus que ce qui se pratique dans le secteur. Nous proposons nos services, et nous disposons de personnels de qualité. Nous savons également que la plupart des opérateurs vont axer leur activité sur les démarches de qualité. Il y a un prix de marché aujourd'hui et nous ne pouvons pas réellement nous démarquer. En revanche, ce qui va faire la différence c'est la professionnalisation des salariés et des structures. La formation sera un des leviers de celle-ci, mais également cette culture d'entreprise d'osmose entre salariés intervenants et salariés encadrants qui doit se faire dans une coopérative. Le gros avantage c'est qu'il n'y a pas de clivage entre les intervenants et les encadrants.

Toutes les activités relevant du plan Borloo seront elles couvertes par Domiance et si non pour quelles raisons ?

Il faut savoir que nous n’interviendrons pas auprès des personnes âgées dépendantes, mais nous serons en mesure d'intervenir sur l'intégralité des autres activités du plan Borloo.

La volonté de ne pas nous déployer sur le secteur des personnes âgées dépendantes est une volonté de ne pas entrer en concurrence avec les structures existantes dans le domaine, implantés dans le décor de l'économie sociale. Bien évidemment il ne s’agissait pas d'arriver en disant que « nous connaissons très bien et nous pouvons faire mieux que vous ». Nous avons en effet rencontré l'ensemble des fédérations d'aide a domicile, qui font parti de la même famille que nous et nous avons dessiné des périmètres d'activités.

Ces sructures travaillent déjà sur ce secteur depuis longtemps, et disposent de compétences reconnues. Peut-être évoluerons-nous plus tard vers ce secteur mais, a priori, et pour le moment, nous laissons ce secteur aux acteurs compétents en la matière.

par CIF-SP publié dans : Les entretiens

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